随着平台经济的快速发展,大型网络交易平台在我国社会经济中发挥着越来越重要的作用。这些平台创建了一个连接大量企业和消费者的双边市场,形成了多个实体互动和交流的数字空间。在促进消费改善、激发市场活力的同时,也面临着复杂的治理挑战。 “从实践角度看,大多数平台经营者都遵守法律和监管要求,能够通过平台规则有效规范各方当事人。”北京大学法学院教授、北京大学电子商务法研究中心主任薛军表示。但随着平台间用户竞争的加剧,不可否认的是,大数据造假、“只退款”混乱、虚假营销等问题逐渐浮出水面,不仅损害了商家的合法权益。不仅损害了消费者的利益,而且扰乱了公平竞争的市场秩序。 2025年以来,市场监管总局等相关部门围绕消费者关心的问题,开展约谈善后工作、排查整治,相关问题已得到初步解决。但由于平台经济发展的动态特征,新问题、新情况不断出现,迫切需要更加细化、具体的法规制度予以规范。在此背景下,国家市场监管总局、国家网信办近日联合公布了《网络交易平台监管监督管理办法》和《直播电子商务监督管理办法》,明确网络交易领域的行为界限、明确责任清单。“两个‘办法’国家市场监督管理总局新闻宣传司司长王秋平表示,“两个《办法》聚焦突出问题,力求保护各方权益。《网络交易平台监管条例》明确禁止平台无理限制企业独立经营,收费不合理收费、利用平台规则消除消费者权益、实施“删除”或单方面改变会员规则等。针对直播电商假冒伪劣、虚假营销等问题,《直播电商监督管理办法》进一步明确多主体法律责任对平台、直播间经营者等,明确虚假广告、商业诽谤等行为的限制。尤其值得注意的是,直播电商管理监管办法还包括数字主播等人工智能生成的内容,要求对相关直播进行标注,并不断提醒消费者防止新技术成为传播虚假信息的工具。北京科技大学商法研究中心主任卢来明表示,两项《办法》的出台具有明显的实用价值。一方面,电子商务法的主要条款将得到完善和丰富,法律条款将更具可操作性。另一方面,将为规范平台“内卷化”竞争、解决行业发展障碍提供明确的制度依据。参与人数众多平台经济、交易链条长、法律关系复杂。 “重“责难”一直是治理中的难题。如果不能明确各方权利和责任的界限,很可能会出现“依法不人人负责”或“暂缓责任”的现象,而部分经营主体或许有幸能够试探最终的法律线。这两个“办法”的亮点之一就是构建全链条清晰的问责体系,从源头上减少违法行为。国家市场监管总局监管办公室主任剑桥表示,两项《办法》的颁布实施,将进一步强化行业各参与主体的责任,从源头上减少违法行为的发生,更好地保护消费者的知情权、选择权,构建公平竞争的市场秩序。r竞争市场秩序.sta和安全的在线消费环境。以《直播电商监督管理办法》为例,结合行业特点,分层明确各主体的责任和义务。直播要求电商平台经营者履行资格审核、保护消费者权益、建立投诉机制等责任。明确直播间经营者和直播营销人员在信息披露、前置合规筛查、价格展示等方面的责任。强化直播营销人员服务机构对相关人员招聘、培训的管理责任,严禁组织交易虚假评论、虚假评论等助长虚假宣传的行为。李云峰 总局副局长国家网信办有关负责人表示,《办法》的实施将为网站平台提供明确的管理指引,有利于进一步加强对直播间经营者、直播营销者及相关服务机构的规范管理。通过健全体制机制、加强教育引导,全面提高从业人员的法律素养和职业道德,从关键层面为行业健康发展夯实基础。随着新规的实施,网络商务和直播电商行业的发展方向将更加明确,合规意识或企业将不断增加,消费者的权益和合法权益将得到更有效的保护。在法治保障下,平台经济将逐步摆脱发展束缚拨乱反正,朝着更加规范、透明、充满活力的方向发展,为经济高质量发展注入持久动力。 (商报记者 孙庆坤)
(编辑:胡峰)