12月10日至11日在北京召开的中央经济工作会议强调,做好明年经济工作,必须实施更加积极有为的宏观经济政策,加强面向未来、针对性强的政策协调,继续扩大内需、优化供给、优化增量、盘活储备、因地制宜发展。培育新质生产力,深化全国统一市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济有效质的提升和量的合理增长,维护社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局。专家认为,明年宏观经济政策将保持连续性和稳定性,稳定社会预期,增强市场信心。ce.此外,有关部门将进一步加强各项经济政策和非经济政策、公平政策和增量政策的协调配合,通过制度安排准确引导市场预期。扩大反周期跨周期调节会议指出,明年经济活动的政治方向,要坚持稳中求进,提质增效,最大限度发挥现有政策和增量政策的融合效应,加强逆周期跨周期调节,提高宏观经济治理有效性。这一政治方向传递出的信号是,明年的宏观经济政策将更加注重质量和有效性。这也意味着宏观调控在短期稳定增长与中长期结构调整之间保持平衡。我们民生银行首席经济学家恩斌表示,“稳中求进、提质增效”表明宏观经济政策将更加注重质量和效益。中台证券研究所政策组首席分析师杨章希望宏观政策上采取“强制性+选择性”的协议。在继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策的基础上,还可以酌情通过渐进性政策加大逆周期、跨周期调节力度,确保经济平稳运行。除了明确宏观调控的力度和节奏外,会议还采取了其他措施来提高实施的有效性。会议指出,要提高宏观政策导向的连贯性和有效性。融合多种经济经济政策、非经济政策、公平政策和渐进政策,以评估宏观政策方向的一致性。完善期望管理机制,增强社会信任。广发证券研究所首席经济学家、所长罗志恒表示:“通过上述发展,当前经济复苏将有利于在‘十四五’圆满收官、‘十五五’即将开启的重要历史时刻,将当前经济复苏转向更加可持续、高质量的发展态势。”继续实施更加积极的财政政策 会议指出,要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总额和支出总额,加强科学财政管理,优化财政支出结构,规范财政激励和税收补贴政策。保持活跃网络的连续性考虑到宏观政策实施的现实需要和长期价值,财政政策显得尤为重要。 “继续实施更加积极的财政政策,是综合考虑国内外经济总体形势的选择。这将有效促进“十五五”规划良好开局,推动中国经济持续向好。也意味着明年的财政政策将保持必要的支出和力度。” “中国财政科学研究院院长杨志勇认为,在罗志恒看来,要扩大需求,同时保持政策的连续性和稳定性,迫切需要继续实施更加积极的财政政策,这将有利于稳定市场主体的预期。公共财政“投资民生”将进一步改善人民生活和福祉,释放潜在的消费需求,财政“投资商品”中国新实习生主任袁海霞说。国研院表示,要加大力度保障“十五五”开局之年重大项目建设,明年财政赤字率不应低于今年。实施积极的财政政策,除了支出强度外,提高效率、优化财政资金结构也很重要。文斌将以新一阶段“十五五”规划为契机,优化财政支出结构、提高支出效率,着力提高政策效率,紧密结合投资。要保持必要的财政赤字、债务总额和支出总额,优化财政支出结构,并表示,提出上述措施是为了提高资源配置效率,更好地实施政策。会议指出,推动经济稳定增长和物价合理经济是货币政策的重要考虑因素,应维持高度宽松的货币政策,保持流动性充足,畅通货币政策传导机制,引导金融机构加大对扩大内需、科技创新、中小企业等领域的支持。人民币汇率要在合理均衡水平上基本稳定。促进经济稳定增长、物价合理回升是货币政策的重要考量。这一裁决符合当前经济形势,也明确了未来政治管理的本质。工银国际首席经济学家陈石表示,会议重点讨论灵活高效运用降准、降息等多种政策工具。温冰认为,虽然表示降准、降息是明年货币政策操作的选择,他还强调运营的“灵活性和效率”。他表示,提高政策的质量和长期有效性需要做出“关键决策”并平衡多个目标。同时,中国人民银行将继续综合运用逆回购、中期借贷便利、公开市场买卖国债等方式。他还表示,结构性融资政策也将发挥更加重要的作用,引导货币政策向科技创新、中小企业等国民经济重点行业和薄弱环节提供更多融资。明年,我们将优化运用各类结构性金融政策工具,总体“增量降价”,即结构性金融政策工具总量普遍增加,操作利率逐步降低。
(编辑:蔡青)